国产精品久久777777,欧美亚洲国产精品久久蜜芽直播,99国产精品一区二区在线观看,精品国精品国产自在久国产应用

  >>   首頁(yè)  >>   法律法規(guī)  >>   法律法規(guī)正文

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》的決定(交通運(yùn)輸部令2016年第68號(hào))

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則〉的決定》已于2016年8月31日經(jīng)第19次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布。

部長(zhǎng) 楊傳堂
2016年9月2日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》的決定

  交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》(交通部令2007年第10號(hào))作如下修改:
  一、刪除第三條第(十)項(xiàng)。
  二、刪除第四條第(三)項(xiàng)、第(八)項(xiàng);將第(四)項(xiàng)修改為:“(三)核發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》(式樣見(jiàn)附件3)”;將第(六)項(xiàng)修改為:“(五)組織對(duì)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作進(jìn)行抽查”。
  三、將第六條第(六)項(xiàng)修改為:“(六)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行審核,并向港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人出具審核修改意見(jiàn)”。
  四、在第八條增加一款,作為第二款:“港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的港口設(shè)施保安工作。”
  五、將第十八條修改為:“港口所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安評(píng)估。”
  六、刪除第二十三條、第二十四條。
  七、將第二十八條修改為:“港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人負(fù)責(zé)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地港口行政管理部門(mén)出具的《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》和交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口設(shè)施保安計(jì)劃制訂導(dǎo)則》起草制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,并組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和審查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果和審查意見(jiàn)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行修改?,F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況應(yīng)當(dāng)記錄。”
  八、將第三十條第二款中的“但交通部聲明未經(jīng)其同意不得改變的內(nèi)容除外”修改為“調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》和《港口設(shè)施保安計(jì)劃制訂導(dǎo)則》的相關(guān)要求”。
  九、將第三十一條修改為:“港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人完成《港口設(shè)施保安計(jì)劃》制訂后,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)審核,并根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行修改。
  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人報(bào)送《港口設(shè)施保安計(jì)劃》時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果和審查意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況記錄。
  所在地港口行政管理部門(mén)審核《港口設(shè)施保安計(jì)劃》后,應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)。”
  十、刪除第三十二條。
  十一、將第三十三條第一款修改為:“《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)保密。港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人、各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防止《港口設(shè)施保安計(jì)劃》內(nèi)容泄露的措施。”
  十二、將第四十條修改為:“《港口設(shè)施保安計(jì)劃》經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)審核并按要求修改后,港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》,并提交以下材料:
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
 ?。ǘ└劭诮?jīng)營(yíng)許可證及港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證(如有)的復(fù)印件;
  (三)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
  (四)所在地港口行政管理部門(mén)出具的審核意見(jiàn)。”
  十三、將第四十一條第一款修改為:“交通運(yùn)輸部參考所在地港口行政管理部門(mén)出具的審核意見(jiàn)和相關(guān)港口設(shè)施的實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合保安要求的,頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》;不符合保安要求的,不予頒發(fā)并書(shū)面說(shuō)明理由。”
  十四、刪除第四十三條第一款第(四)項(xiàng)。
  十五、將第五十一條修改為:“港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)指定本單位負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任港口設(shè)施保安主管。港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力。”
  十六、刪除第五十二條第一款。
  十七、將第六十四條第一款修改為:“港口設(shè)施保安主管及下列從事港口設(shè)施保安工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,完成港口設(shè)施保安培訓(xùn),具備履行其職責(zé)的港口保安管理、港口保安設(shè)備設(shè)施應(yīng)用、港口保安風(fēng)險(xiǎn)分析等方面的知識(shí)和能力:
 ?。ㄒ唬氖赂劭谠O(shè)施保安行政管理工作人員;
 ?。ǘ氖赂劭谠O(shè)施保安評(píng)估的人員;
 ?。ㄈ┲贫ā陡劭谠O(shè)施保安計(jì)劃》的人員;
 ?。ㄋ模└劭谠O(shè)施經(jīng)營(yíng)人中主管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。”
  十八、將條文及附件中所有“經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》”統(tǒng)一改為“《港口設(shè)施保安計(jì)劃》”;刪除第七條中的“已批準(zhǔn)計(jì)劃的”和第三十四條中的“批準(zhǔn)后的”;將附件1中的“已批準(zhǔn)計(jì)劃”修改為“保安計(jì)劃”。
  十九、將條文中所有“交通部”統(tǒng)一改為“交通運(yùn)輸部”,但第八十五條除外;將條文中所有“交通(港口)管理部門(mén)”統(tǒng)一改為“交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)”;將條文中所有“中國(guó)海上搜救中心總值班室”統(tǒng)一改為“中國(guó)海上搜救中心”。
  二十、將附件3中的“本證書(shū)系根據(jù)《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》B部分的規(guī)定簽發(fā)”修改為“本證書(shū)根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》及國(guó)際海事組織《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》簽發(fā)”;在港口設(shè)施地址后增加“經(jīng)營(yíng)人”作為下一行;將“該計(jì)劃在以下方面得到批準(zhǔn)(以下填寫(xiě)適于停靠的船舶類(lèi)型、操作類(lèi)型、其它活動(dòng)及相關(guān)信息)”修改為“可以為下列類(lèi)型的船舶提供服務(wù)”;將“本《符合聲明》”修改為“本《符合證書(shū)》”。
  條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
  本決定自2016年9月2日起施行。
  《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。

中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則

  (2007年12月17日交通部發(fā)布 根據(jù)2016年9月2日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則〉的決定》修正)

第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)港口設(shè)施保安工作,根據(jù)經(jīng)修訂的《1974年國(guó)際海上人命安全公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)SOLAS公約)、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)ISPS規(guī)則)和《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》,制定本規(guī)則。
  第二條 為航行國(guó)際航線(xiàn)的客船、500總噸及以上的貨船、500總噸及以上的特種用途船和移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)服務(wù)的港口設(shè)施保安工作,適用本規(guī)則。
  第三條 本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義是:
  (一)船港界面活動(dòng),是指船舶與港口之間人員往來(lái)、貨物裝卸或者接受其他港口服務(wù)時(shí)發(fā)生的交互活動(dòng);
 ?。ǘ└劭谠O(shè)施,是指在港口發(fā)生船港界面活動(dòng)的場(chǎng)所,包括碼頭及其相應(yīng)設(shè)施和航道、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施;
 ?。ㄈ┐酱顒?dòng),是指從一船向另一船轉(zhuǎn)移物品或者人員的行為;
 ?。ㄋ模┍0彩录侵竿{船舶、港口設(shè)施、船港界面活動(dòng)和船到船活動(dòng)安全的任何可疑行為或者情況;
 ?。ㄎ澹┍0驳燃?jí),是指可能發(fā)生保安事件的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分;
 ?。└劭谠O(shè)施保安評(píng)估,是指港口所在地港口行政管理部門(mén)通過(guò)對(duì)港口設(shè)施保安狀況進(jìn)行分析并提出相關(guān)保安措施建議的活動(dòng);
 ?。ㄆ撸└劭谠O(shè)施保安計(jì)劃,是指港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人根據(jù)保安評(píng)估報(bào)告為確保采取旨在保護(hù)港口設(shè)施和港口設(shè)施內(nèi)的船舶、人員、貨物、貨物運(yùn)輸單元和船上物料免受保安事件威脅的措施而制訂的計(jì)劃;
 ?。ò耍└劭谠O(shè)施保安主管,又稱(chēng)港口設(shè)施保安員,是指被港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人指定負(fù)責(zé)制定、實(shí)施、調(diào)整《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,并與船舶保安員和船公司保安員進(jìn)行保安聯(lián)絡(luò)的人員;
 ?。ň牛┍0猜暶鳎侵赴l(fā)生船港界面活動(dòng)時(shí),港口設(shè)施與船舶為協(xié)調(diào)各自采取的保安措施簽署的書(shū)面協(xié)議(式樣見(jiàn)附件1);
 ?。ㄊ┨娲0矃f(xié)議,是指我國(guó)政府與其他SOLAS公約締約國(guó)政府就相互間固定短程航線(xiàn)上的港口設(shè)施簽署的雙邊或者多邊保安協(xié)議;
 ?。ㄊ唬└劭谠O(shè)施保安訓(xùn)練,是指對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》規(guī)定內(nèi)容的部分或者全部保安措施和應(yīng)急反應(yīng)程序進(jìn)行的練習(xí);
 ?。ㄊ└劭谠O(shè)施保安演習(xí),是指為了驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和提高各級(jí)保安組織、相關(guān)部門(mén)、港口設(shè)施及人員的綜合反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合能力,通過(guò)模擬保安事件,根據(jù)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行的多單位參與、協(xié)同進(jìn)行的練習(xí);
 ?。ㄊ└劭谠O(shè)施管理人,是指航道、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的管理主體。
  第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口設(shè)施保安工作,履行下列職責(zé):
  (一)制定并發(fā)布全國(guó)港口設(shè)施保安工作制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
 ?。ǘ┐_定并發(fā)布港口設(shè)施保安等級(jí)和各保安等級(jí)的基本保安措施(內(nèi)容見(jiàn)附件2)及3級(jí)保安狀態(tài)下的保安指令;
 ?。ㄈ┖税l(fā)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》(式樣見(jiàn)附件3);
 ?。ㄋ模┙⑷珖?guó)港口設(shè)施保安管理信息系統(tǒng),收集、整理、分析港口設(shè)施保安信息并按規(guī)定向相關(guān)單位提供,視情向國(guó)際海事組織、相關(guān)締約國(guó)政府以及國(guó)內(nèi)其他相關(guān)部門(mén)通報(bào);
 ?。ㄎ澹┙M織對(duì)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作進(jìn)行抽查;
  (六)簽署替代保安協(xié)議;
  (七)組織全國(guó)性的港口設(shè)施保安演習(xí)。
  第五條 省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口設(shè)施保安工作,具體履行下列職責(zé):
  (一)負(fù)責(zé)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作;
 ?。ǘ┦占?、整理、分析并向相關(guān)單位提供港口設(shè)施保安信息;
 ?。ㄈ┙M織區(qū)域性港口設(shè)施保安演習(xí)。
  第六條 港口所在地港口行政管理部門(mén)履行下列職責(zé):
  (一)負(fù)責(zé)組織港口設(shè)施保安評(píng)估和評(píng)估報(bào)告的后續(xù)修訂;
 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的實(shí)施;
  (三)收集、整理、分析并向有關(guān)單位提供港口設(shè)施保安信息;
 ?。ㄋ模┙M織本港港口設(shè)施保安演習(xí);
 ?。ㄎ澹?duì)其管理的港口公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保安評(píng)估,編寫(xiě)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》;
  (六)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行審核,并向港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人出具審核修改意見(jiàn);
 ?。ㄆ撸┦苁〖?jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)委托,對(duì)申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)的港口設(shè)施上一年度的保安工作進(jìn)行核查并提交核查報(bào)告;
 ?。ò耍┍O(jiān)督檢查港口設(shè)施保安費(fèi)的征收和使用。
  第七條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人履行下列職責(zé):
 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》和后續(xù)修訂;
 ?。ǘ?shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
 ?。ㄈ楦劭谠O(shè)施保安主管履行職責(zé)提供必要的條件;
 ?。ㄋ模┰?級(jí)保安狀態(tài)下,實(shí)施交通運(yùn)輸部發(fā)出的保安指令;
 ?。ㄎ澹┦占?、整理、分析并向有關(guān)部門(mén)提供港口設(shè)施保安信息;
  (六)進(jìn)行港口設(shè)施保安訓(xùn)練,參加港口設(shè)施保安演習(xí)。
  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人按照規(guī)定收取港口設(shè)施保安費(fèi)。
  第八條 港口設(shè)施保安是港口安全管理的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)與港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌考慮,遵循節(jié)約、環(huán)保、資源共享的原則。
  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的港口設(shè)施保安工作。
  第九條 港口設(shè)施的保安評(píng)估和保安計(jì)劃的制定及實(shí)施的有關(guān)費(fèi)用由港口設(shè)施保安費(fèi)支出。

第二章 保安等級(jí)

  第十條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)情報(bào)信息,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素,威脅信息的可信程度、威脅信息得到印證的程度、威脅信息的具體或者緊迫程度和保安事件的潛在后果,確定港口設(shè)施的保安等級(jí)。
  地方各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)可以向交通運(yùn)輸部提出變更港口設(shè)施保安等級(jí)的建議。
  第十一條 港口設(shè)施的保安等級(jí)從低到高分為三級(jí),分別是保安等級(jí)1、保安等級(jí)2和保安等級(jí)3。
  保安等級(jí)1是指應(yīng)當(dāng)始終保持的最低防范性保安措施的等級(jí)。
  保安等級(jí)2是指由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊颖Wo(hù)性保安措施的等級(jí)。
  保安等級(jí)3是指當(dāng)保安事件可能或者即將發(fā)生(盡管可能尚無(wú)法確定具體目標(biāo))時(shí)應(yīng)當(dāng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特殊保護(hù)性保安措施的等級(jí)。
  第十二條 交通運(yùn)輸部確定港口設(shè)施保安等級(jí)為2級(jí)或者3級(jí)的依據(jù)消失時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整港口設(shè)施的保安等級(jí)。
  交通運(yùn)輸部確定實(shí)施3級(jí)保安時(shí),在必要的情況下應(yīng)當(dāng)發(fā)出適當(dāng)?shù)谋0仓噶?,并向可能受到影響的港口設(shè)施提供與保安有關(guān)的信息。
  第十三條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)的變化,按照《港口設(shè)施保安計(jì)劃》及時(shí)調(diào)整保安措施。
  在3級(jí)保安狀態(tài)下,港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行交通運(yùn)輸部發(fā)出的保安指令,省、自治區(qū)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)和港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督保安指令的執(zhí)行。
  第十四條 交通運(yùn)輸部變更港口設(shè)施保安等級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ嘘P(guān)的交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人。
  第十五條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人收到港口設(shè)施保安等級(jí)變更的決定后,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),并報(bào)告所采取的相應(yīng)措施。
  第十六條 計(jì)劃入港或者在港的船舶保安等級(jí)高于港口設(shè)施的保安等級(jí)時(shí),港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)與船舶保安員或者船公司保安員協(xié)商,對(duì)有關(guān)情況做出評(píng)估,確定適當(dāng)?shù)谋0泊胧?,簽署《保安聲明》;?jì)劃入港或者在港的船舶保安等級(jí)不得低于該港口設(shè)施保安等級(jí)。
  第十七條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)將港口設(shè)施保安等級(jí)變更過(guò)程中的有關(guān)情況予以記錄,作為進(jìn)行港口設(shè)施保安評(píng)估、編寫(xiě)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》、制(修)訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》、實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的參考依據(jù)。

第三章 保安評(píng)估

  第十八條 港口所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安評(píng)估。
  第十九條 港口設(shè)施保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部制定的港口設(shè)施保安評(píng)估規(guī)范。
  港口設(shè)施保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)包括檢查和評(píng)估港口的現(xiàn)有保安措施、程序和操作。
  第二十條 對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)評(píng)估下列事項(xiàng):
 ?。ㄒ唬┰O(shè)施的保安狀況;
 ?。ǘ┰O(shè)施的結(jié)構(gòu)、布局情況;
  (三)對(duì)人員進(jìn)行保護(hù)的安全體系;
  (四)保安工作程序;
  (五)無(wú)線(xiàn)電和電信系統(tǒng),包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò);
 ?。┤绫粨p害或者被用于非法窺測(cè),會(huì)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)或者港口作業(yè)構(gòu)成危險(xiǎn)的其他區(qū)域。
  第二十一條 港口設(shè)施保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:
 ?。ㄒ唬┐_定和評(píng)估重點(diǎn)保護(hù)的財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施;
 ?。ǘ?duì)可能威脅財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的因素及其發(fā)生的可能性進(jìn)行識(shí)別,并確定相應(yīng)的保安要求;
  (三)根據(jù)可能威脅財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的因素及其發(fā)生可能性的識(shí)別結(jié)果,以及相應(yīng)的保安要求,對(duì)采取的保安措施進(jìn)行鑒別、選擇和優(yōu)化;
 ?。ㄋ模┓治龈劭谠O(shè)施和人員的安全保護(hù)體系、運(yùn)營(yíng)流程等,確定其中可能導(dǎo)致保安事件的薄弱環(huán)節(jié),提出消除薄弱環(huán)節(jié)或者降低薄弱環(huán)節(jié)影響的措施。
  第二十二條 港口設(shè)施保安評(píng)估完成后應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。
  《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)結(jié)合港口設(shè)施實(shí)際情況,全面反映評(píng)估的開(kāi)展情況,內(nèi)容主要包括:
 ?。ㄒ唬└劭谠O(shè)施的基本情況,包括設(shè)施種類(lèi)、位置、經(jīng)營(yíng)人、所有人等情況;
 ?。ǘ└劭谠O(shè)施的保安現(xiàn)狀調(diào)查及分析;
  (三)保安事件預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估;
 ?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及應(yīng)用;
 ?。ㄎ澹┛赡軐?dǎo)致保安事件的薄弱環(huán)節(jié)及說(shuō)明;
 ?。┫∪醐h(huán)節(jié)或者降低薄弱環(huán)節(jié)影響的措施建議;
 ?。ㄆ撸┰u(píng)估結(jié)論。
  第二十三條 港口設(shè)施的保安評(píng)估每五年進(jìn)行一次。
  港口設(shè)施發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行保安評(píng)估。重新進(jìn)行保安評(píng)估及相關(guān)程序按照本章規(guī)定辦理。
  前款所稱(chēng)重大變化包括港口主要設(shè)施或者其功能發(fā)生重大變化,港口設(shè)施保安組織、通信系統(tǒng)、保安工作的協(xié)調(diào)與配合程序發(fā)生重大改變,港口設(shè)施發(fā)生了重大保安事件等。
  第二十四條 如果同一經(jīng)營(yíng)人所經(jīng)營(yíng)的多個(gè)港口設(shè)施位置、運(yùn)營(yíng)方式、設(shè)備和設(shè)計(jì)相類(lèi)似,可以共同評(píng)估并制作一份《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》。
  第二十五條 《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)保密,港口設(shè)施和承擔(dān)港口設(shè)施保安評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防止擅自接觸、泄露的措施。

第四章 保安計(jì)劃

  第二十六條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人負(fù)責(zé)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地港口行政管理部門(mén)出具的《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》和交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口設(shè)施保安計(jì)劃制訂導(dǎo)則》起草制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,并組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和審查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果和審查意見(jiàn)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行修改?,F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況應(yīng)當(dāng)記錄。
  第二十七條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬└劭谠O(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人所確定的負(fù)責(zé)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的機(jī)構(gòu)或者部門(mén);
  (二)負(fù)責(zé)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的組織與其他有關(guān)單位的聯(lián)系和必要的通信系統(tǒng);
  (三)港口設(shè)施保安主管及二十四小時(shí)聯(lián)系方式;
  (四)1級(jí)保安狀態(tài)下的保安措施和保安等級(jí)提高時(shí)的全部附加措施和特殊的保安措施;
  (五)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)價(jià),并不斷完善的安排;
 ?。陡劭谠O(shè)施保安計(jì)劃》保密措施;
 ?。ㄆ撸┫蚪煌ㄟ\(yùn)輸(港口)管理部門(mén)報(bào)告的程序;
 ?。ò耍└劭谠O(shè)施內(nèi)部報(bào)告保安事件的程序;
 ?。ň牛┍憷先藛T登岸或者人員變動(dòng)以及來(lái)訪者上船的程序和措施;
 ?。ㄊ?duì)保安狀況受到的威脅或者破壞做出反應(yīng)的程序,包括維護(hù)港口設(shè)施或者船港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定;
 ?。ㄊ唬?duì)交通運(yùn)輸部在3級(jí)保安狀態(tài)下發(fā)出的保安指令的反應(yīng)程序;
  (十二)在保安狀況受到威脅或者破壞的情況下撤離人員的程序;
 ?。ㄊ┴?fù)有保安責(zé)任的港口設(shè)施人員和設(shè)施內(nèi)參與保安事務(wù)的其他人員的職責(zé);
 ?。ㄊ模┡c船舶保安活動(dòng)進(jìn)行配合的程序,特別是港口設(shè)施的保安等級(jí)低于船舶的保安等級(jí)時(shí)港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取的程序和保安措施;
  (十五)港口設(shè)施內(nèi)船舶的保安報(bào)警系統(tǒng)被啟動(dòng)后做出反應(yīng)的程序;
 ?。ㄊ┽槍?duì)與曾靠泊過(guò)非締約國(guó)港口的船舶、不適用ISPS規(guī)則的船舶以及固定(浮動(dòng))平臺(tái)或者移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)進(jìn)行船港界面活動(dòng)的程序和保安措施。
  第二十八條 對(duì)港口設(shè)施重新進(jìn)行保安評(píng)估時(shí),港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定重新制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
  當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生本規(guī)則第二十三條以外的情況變化時(shí),港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人可以對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行必要的調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》和《港口設(shè)施保安計(jì)劃制訂導(dǎo)則》的相關(guān)要求。
  第二十九條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人完成《港口設(shè)施保安計(jì)劃》制訂后,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)審核,并根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行修改。
  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人報(bào)送《港口設(shè)施保安計(jì)劃》時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果和審查意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況記錄。
  所在地港口行政管理部門(mén)審核《港口設(shè)施保安計(jì)劃》后,應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)。
  第三十條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)保密。港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人、各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防止《港口設(shè)施保安計(jì)劃》內(nèi)容泄露的措施。
  在下列條件下,執(zhí)法人員可以查看《港口設(shè)施保安計(jì)劃》:
 ?。ㄒ唬└骷?jí)港口行政管理部門(mén)進(jìn)行港口設(shè)施保安現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí);
 ?。ǘ陡劭谠O(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)過(guò)程中需要對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》內(nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)時(shí)。
  第三十一條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,包括配備必要的保安人員,安裝使用保安設(shè)備設(shè)施,制定并執(zhí)行各項(xiàng)保安制度、措施和程序。
  第三十二條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的保安標(biāo)準(zhǔn)配備保安、交通、通信裝備,按照規(guī)定設(shè)置港口設(shè)施內(nèi)的標(biāo)志。
  第三十三條 新建或者改擴(kuò)建的港口設(shè)施的保安設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
  第三十四條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人在執(zhí)行保安措施時(shí),應(yīng)當(dāng)最大限度地減少對(duì)乘客、船舶、船上人員和來(lái)訪者、貨物以及相關(guān)服務(wù)的干擾或者延誤。
  第三十五條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人在執(zhí)行《港口設(shè)施保安計(jì)劃》過(guò)程中涉及海事、海關(guān)、公安(邊防)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的相關(guān)事宜給予必要的協(xié)調(diào)。
  第三十六條 非經(jīng)常性地為國(guó)際航行船舶提供服務(wù)的港口設(shè)施和處于試生產(chǎn)階段的港口設(shè)施,經(jīng)港口所在地港口行政管理部門(mén)同意,可以不制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,但應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋0泊胧﹣?lái)達(dá)到保安要求。
  港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)港口設(shè)施采取的保安措施是否適當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

第五章 港口設(shè)施保安符合證書(shū)

  第三十七條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)審核并按要求修改后,港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》,并提交以下材料:
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
  (二)港口經(jīng)營(yíng)許可證及港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證(如有)的復(fù)印件;
  (三)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
 ?。ㄋ模┧诘馗劭谛姓芾聿块T(mén)出具的審核意見(jiàn)。
  第三十八條 交通運(yùn)輸部參考所在地港口行政管理部門(mén)出具的審核意見(jiàn)和相關(guān)港口設(shè)施的實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合保安要求的,頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》;不符合保安要求的,不予頒發(fā)并書(shū)面說(shuō)明理由。
  《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成頒發(fā)工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
  《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》由交通運(yùn)輸部指定的負(fù)責(zé)人簽發(fā),并在簽發(fā)后通知相關(guān)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)。
  第三十九條 《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》的有效期為五年。在有效期內(nèi)每年由省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)核驗(yàn)一次。
  《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)期限為簽發(fā)之日起每周年的前三個(gè)月和后三個(gè)月。
  第四十條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)于《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》簽發(fā)之日起每周年的前三個(gè)月內(nèi),向省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)提出年度核驗(yàn)申請(qǐng),并提交如下材料:
 ?。ㄒ唬陡劭谠O(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)申請(qǐng)表;
 ?。ǘ陡劭谠O(shè)施保安符合證書(shū)》正、副本;
 ?。ㄈ└劭谠O(shè)施保安年度工作報(bào)告;
 ?。ㄋ模└劭谠O(shè)施保安自評(píng)表;
  (五)其他需要提交的文件。
  前款所稱(chēng)港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告由港口設(shè)施保安主管負(fù)責(zé)編寫(xiě),港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)蓋章確認(rèn)。港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的落實(shí)情況、接受相關(guān)培訓(xùn)情況、保安訓(xùn)練、演習(xí)情況及記錄、保安事件發(fā)生的情況及記錄、《港口設(shè)施保安計(jì)劃》修改記錄等內(nèi)容。
  第四十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括:
 ?。ㄒ唬└劭谠O(shè)施保安組織結(jié)構(gòu);
  (二)港口設(shè)施保安主管及相關(guān)人員是否具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力;
  (三)港口設(shè)施保安設(shè)備狀況及運(yùn)行情況;
  (四)港口設(shè)施保安通信狀況;
 ?。ㄎ澹└劭谠O(shè)施保安規(guī)章制度及實(shí)施情況;
  (六)港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)情況;
 ?。ㄆ撸陡劭谠O(shè)施保安計(jì)劃》所確定保安措施及程序的落實(shí)情況;
  (八)港口設(shè)施保安事件發(fā)生及應(yīng)對(duì)情況;
 ?。ň牛陡劭谠O(shè)施保安計(jì)劃》的年度調(diào)整情況;
 ?。ㄊ┢渌c港口設(shè)施保安工作有關(guān)的事項(xiàng)。
  除前款規(guī)定外,港口設(shè)施于上一次核驗(yàn)后發(fā)生過(guò)本規(guī)則第二十三條第三款規(guī)定的重大變化的,年度核驗(yàn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查港口設(shè)施是否已重新進(jìn)行保安評(píng)估并重新制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
  年度核驗(yàn)時(shí),省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)可以對(duì)港口設(shè)施上一年度的保安工作進(jìn)行核查,也可以委托港口所在地港口行政管理部門(mén)核查并接受其提交的核查報(bào)告。
  第四十二條 下列情況年度核驗(yàn)不得通過(guò):
 ?。ㄒ唬┍0苍O(shè)備設(shè)施狀況不符合《港口設(shè)施保安計(jì)劃》規(guī)定;
 ?。ǘ└劭谠O(shè)施保安主管、港口設(shè)施其他保安人員不具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力;
 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進(jìn)行或者參加保安訓(xùn)練、演習(xí);
  (四)未按照規(guī)定收取和使用港口設(shè)施保安費(fèi)。
  第四十三條 通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施,由省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或者其授權(quán)的人員(僅限授權(quán)1名)在《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》正、副本上簽字并加蓋專(zhuān)用章。
  前款所指的主管領(lǐng)導(dǎo)或者其授權(quán)的人員應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案。
  第四十四條 未通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施,由省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或者其授權(quán)的人員在年度核驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)并退還申請(qǐng)人,責(zé)令其限期改正。港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人在期限內(nèi)改正完畢,可以重新申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)。
  第四十五條 省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將下列情況報(bào)交通運(yùn)輸部備案:
 ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
 ?。ǘ┪赐ㄟ^(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
 ?。ㄈ┪窗幢疽?guī)則第三十九條規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
  (四)在年度核驗(yàn)過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的港口設(shè)施;
 ?。ㄎ澹┻B續(xù)兩個(gè)年度未申請(qǐng)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
 ?。┌l(fā)生過(guò)本規(guī)則第二十三條第三款規(guī)定的重大變化但未重新進(jìn)行保安評(píng)估并重新制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的港口設(shè)施。
  第四十六條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)將全國(guó)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)情況予以公布。
  第四十七條 《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》記載的內(nèi)容發(fā)生變化或者證書(shū)丟失、毀損時(shí),應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部書(shū)面申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)辦,并附相關(guān)證明材料。
  交通運(yùn)輸部核發(fā)新證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)公告原證書(shū)作廢。

第六章 港口設(shè)施保安主管

  第四十八條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)指定本單位負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任港口設(shè)施保安主管。港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力。
  第四十九條 一人只能擔(dān)任一個(gè)港口設(shè)施的港口設(shè)施保安主管。
  第五十條 港口設(shè)施保安主管履行下列職責(zé):
 ?。ㄒ唬┡浜细劭谠O(shè)施保安評(píng)估對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行初次全面保安檢查;
  (二)確保港口設(shè)施按本規(guī)則的規(guī)定制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
 ?。ㄈ?duì)港口設(shè)施進(jìn)行定期保安檢查,保證《港口設(shè)施保安計(jì)劃》有效實(shí)施;
 ?。ㄋ模?duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》所載內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)價(jià)和必要的調(diào)整;
 ?。ㄎ澹┻M(jìn)行港口設(shè)施相關(guān)人員保安意識(shí)和警惕性的教育;
  (六)確保港口設(shè)施保安工作人員獲得充分的培訓(xùn);
 ?。ㄆ撸┡c相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員保持信息溝通,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告危及港口設(shè)施保安的事件并保存事件記錄;
 ?。ò耍┡c船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
 ?。ň牛┖炇稹侗0猜暶鳌?;
 ?。ㄊ┡c提供保安服務(wù)的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)保安工作;
 ?。ㄊ唬┐_保港口設(shè)施保安人員符合相關(guān)要求;
 ?。ㄊ┐_保正確操作、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)施設(shè)備;
 ?。ㄊ┰诮拥酱氨0矄T請(qǐng)求時(shí),協(xié)助其確認(rèn)登船人員的身份。
  第五十一條 當(dāng)港口設(shè)施保安主管被告知船舶在履行SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則的要求或者在實(shí)施《船舶保安計(jì)劃》所列的措施和程序遇到困難時(shí),以及在港口設(shè)施處于3級(jí)保安的情況下,港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人執(zhí)行交通運(yùn)輸部發(fā)出的保安指令遇到困難時(shí),港口設(shè)施保安主管和船舶保安員應(yīng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
  第五十二條 港口設(shè)施保安主管在船舶入港之前和船舶在港口期間,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
 ?。ㄒ唬┝私獯奥男蠸OLAS公約和ISPS規(guī)則的情況;
 ?。ǘ┡c船舶保安員或者船公司保安員聯(lián)系,了解該船舶的保安等級(jí),并掌握有關(guān)船舶保安等級(jí)的任何變化;
  (三)在與船舶建立聯(lián)系后,港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)將港口設(shè)施保安等級(jí)及其任何后續(xù)變化通知港內(nèi)靠泊船舶和將要靠泊的船舶,并向船舶提供必要的保安信息。
  第五十三條 當(dāng)港口設(shè)施的保安等級(jí)確定為2級(jí)或者3級(jí)后,港口設(shè)施保安主管應(yīng)及時(shí)確認(rèn)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》所列的對(duì)應(yīng)保安措施和程序得到執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)立即與相關(guān)船公司和船舶保安員取得聯(lián)系并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
  第五十四條 當(dāng)港口設(shè)施保安主管得知船舶所處的保安等級(jí)高于港口設(shè)施的保安等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告港口所在地港口行政管理部門(mén),并與船舶保安員取得聯(lián)系并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng),包括按照各自的《保安計(jì)劃》操作,并可視情填寫(xiě)或者簽署《保安聲明》。

第七章 保安聲明

  第五十五條 在下列情況下,應(yīng)船舶的要求,港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與船舶簽署《保安聲明》:
 ?。ㄒ唬┰摯幍谋0驳燃?jí)高于與之發(fā)生界面活動(dòng)的港口設(shè)施的保安等級(jí);
  (二)中國(guó)政府與其他締約國(guó)政府之間有涉及某些國(guó)際航線(xiàn)或者這些航線(xiàn)上的特定船舶關(guān)于《保安聲明》的協(xié)議;
 ?。ㄈ┰?jīng)有過(guò)涉及該船或者涉及該港口設(shè)施的保安威脅或者保安事件。
  第五十六條 在港口設(shè)施保安評(píng)估所確定的需要引起特別注意的船港界面活動(dòng)開(kāi)始前,應(yīng)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人的要求,船舶應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人簽署《保安聲明》。
  前款所稱(chēng)需要引起特別注意的船港界面活動(dòng),包括在人口密集或者經(jīng)濟(jì)上重要的作業(yè)場(chǎng)所或者在其附近的設(shè)施進(jìn)行的作業(yè),以及旅客上下船舶、危險(xiǎn)貨物或者有害物質(zhì)的過(guò)駁或者裝卸作業(yè)、船舶曾經(jīng)靠泊過(guò)本規(guī)則第二條規(guī)定以外的港口設(shè)施等。
  第五十七條 港口設(shè)施所在地港口行政管理部門(mén)可以根據(jù)船港界面活動(dòng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能造成危險(xiǎn)程度的判斷,要求船、港雙方簽署《保安聲明》。
  第五十八條 《保安聲明》由港口設(shè)施保安主管與船長(zhǎng)或者船舶保安員簽署。
  第五十九條 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)變化做相應(yīng)的改變或者重新簽署。
  第六十條 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)由港口設(shè)施保安主管保存三年。

第八章 港口設(shè)施保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

  第六十一條 港口設(shè)施保安主管及下列從事港口設(shè)施保安工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,完成港口設(shè)施保安培訓(xùn),具備履行其職責(zé)的港口保安管理、港口保安設(shè)備設(shè)施應(yīng)用、港口保安風(fēng)險(xiǎn)分析等方面的知識(shí)和能力:
  (一)從事港口設(shè)施保安行政管理工作人員;
 ?。ǘ氖赂劭谠O(shè)施保安評(píng)估的人員;
 ?。ㄈ┲贫ā陡劭谠O(shè)施保安計(jì)劃》的人員;
 ?。ㄋ模└劭谠O(shè)施經(jīng)營(yíng)人中主管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
  其他從事與港口設(shè)施保安有關(guān)工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),具備履行其擔(dān)任職責(zé)方面的知識(shí)和能力。
  第六十二條 萬(wàn)噸級(jí)以上的港口設(shè)施應(yīng)有六人以上具備履行保安職責(zé)方面的知識(shí)和能力,萬(wàn)噸級(jí)以下的港口設(shè)施應(yīng)有三人以上具備履行保安職責(zé)方面的知識(shí)和能力。
  第六十三條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)其員工進(jìn)行相關(guān)保安基礎(chǔ)知識(shí)和崗位保安要求的教育或者培訓(xùn),使其有針對(duì)性地了解并掌握《港口設(shè)施保安計(jì)劃》中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并保證其具備如下知識(shí):
 ?。ㄒ唬└鞅0驳燃?jí)的含義和本崗位保安要求;
 ?。ǘ┍嬲J(rèn)和探察武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置;
 ?。ㄈ┍嬲J(rèn)可能威脅保安者的特點(diǎn)和行為模式;
  (四)緊急撤離、簡(jiǎn)單救護(hù)等自我保護(hù)技術(shù)。
  第六十四條 港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保安訓(xùn)練和演習(xí),確保港口設(shè)施人員熟練履行其在各保安等級(jí)所承擔(dān)的保安職責(zé),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)改進(jìn)任何保安缺陷。
  第六十五條 港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證至少每三個(gè)月進(jìn)行一次港口設(shè)施保安訓(xùn)練。
  訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行,目的是對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》全部或部分內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試。
  第六十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織保安演習(xí)。保安演習(xí)至少每年進(jìn)行一次,兩次演習(xí)間隔不得超過(guò)十八個(gè)月。
  演習(xí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,通過(guò)模擬一定保安事件情景,根據(jù)船港界面活動(dòng)所涉及的各項(xiàng)保安要求,由多單位參與、協(xié)同進(jìn)行,驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和提高港口設(shè)施保安人員的綜合反應(yīng)能力,加強(qiáng)各級(jí)保安組織、各相關(guān)部門(mén)的整體反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合能力。
  演習(xí)應(yīng)當(dāng)編制演習(xí)方案,并報(bào)送上級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)備案。
  第六十七條 港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)參加包括有關(guān)部門(mén)、船舶保安員共同進(jìn)行的保安演習(xí)。
  第六十八條 港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)可以采用實(shí)地或者模擬的形式,也可以與相關(guān)訓(xùn)練、演習(xí)結(jié)合進(jìn)行。
  第六十九條 訓(xùn)練、演習(xí)完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估并記錄存檔。

第九章 保安信息與聯(lián)絡(luò)

  第七十條 中國(guó)海上搜救中心是全國(guó)港口設(shè)施保安總聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)全國(guó)港口設(shè)施的保安報(bào)警接收和保安信息聯(lián)絡(luò)工作。
  各地方港口行政管理部門(mén)值班室是所在地港口設(shè)施保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的全天候聯(lián)系工作:
 ?。ㄒ唬┙邮崭劭谠O(shè)施保安信息,向相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)了解船舶保安信息,針對(duì)接收到的保安報(bào)警及時(shí)按照應(yīng)急反應(yīng)程序采取保安行動(dòng),并視情通報(bào)有關(guān)部門(mén);
 ?。ǘ⒏劭谠O(shè)施保安信息及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu),并為相關(guān)船舶提供保安建議或者援助;
 ?。ㄈ┫蛑袊?guó)海上搜救中心報(bào)告保安信息。
  第七十一條 港口設(shè)施保安主管收到保安報(bào)警后,應(yīng)立即與港口所在地港口行政管理部門(mén)聯(lián)系,報(bào)告港口設(shè)施名稱(chēng)、位置,經(jīng)營(yíng)人或者管理人名稱(chēng),設(shè)施內(nèi)相關(guān)船舶、人員和貨物,受到的保安威脅等情況。
  港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
  第七十二條 港口所在地港口行政管理部門(mén)收到相關(guān)船舶保安事件和其他船舶保安信息,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急反應(yīng)程序,通知相關(guān)的港口設(shè)施,協(xié)調(diào)港口設(shè)施和船舶的保安行動(dòng)。
  第七十三條 交通運(yùn)輸部根據(jù)國(guó)際公約規(guī)定和工作需要,向國(guó)際海事組織報(bào)送港口設(shè)施保安信息,并負(fù)責(zé)接收和向國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)傳送相關(guān)信息。
  第七十四條 港口設(shè)施保安相關(guān)信息發(fā)生變化后港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向原報(bào)送單位及時(shí)發(fā)出更正信息。
  第七十五條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng),保證港口設(shè)施保安信息的及時(shí)報(bào)送、接收、分析和轉(zhuǎn)發(fā)。

第十章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

  第七十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)依法對(duì)港口設(shè)施保安活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查,任何單位或者個(gè)人不得拒絕、妨礙或者阻撓。
  有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供必要的方便。
  港口行政管理部門(mén)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,表明身份。
  第七十七條 港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)港口設(shè)施的下列保安事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
 ?。ㄒ唬陡劭谠O(shè)施保安符合證書(shū)》的有效性;
 ?。ǘ陡劭谠O(shè)施保安計(jì)劃》的實(shí)施效果,包括保安措施實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)性;
  (三)港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員對(duì)保安知識(shí)的掌握情況。
  第七十八條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)對(duì)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)予以糾正。
  第七十九條 未按規(guī)定取得有效《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》且不符合本規(guī)則第三十六條規(guī)定的港口設(shè)施,不得為航行國(guó)際航線(xiàn)船舶提供服務(wù)。
  對(duì)于違反前款規(guī)定,擅自為航行國(guó)際航線(xiàn)船舶提供服務(wù)的港口設(shè)施,由港口所在地港口行政管理部門(mén)予以警告并責(zé)令停止違法行為,并可處以3萬(wàn)元以下罰款。
  第八十條 對(duì)于違反本規(guī)則規(guī)定,港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員未經(jīng)必要的培訓(xùn),港口行政管理部門(mén)可以責(zé)令更換;港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員未能履行本規(guī)則規(guī)定的職責(zé),港口行政管理部門(mén)可以責(zé)令其參加保安培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其港口設(shè)施保安主管資格。

第十一章 附 則

  第八十一條 交通運(yùn)輸部通過(guò)“中國(guó)港口設(shè)施保安網(wǎng)”公布與港口設(shè)施保安相關(guān)的公開(kāi)信息。
  第八十二條 本規(guī)則自2008 年3月1日起施行。但為500總噸及以上特種用途船服務(wù)的港口設(shè)施自2008年7月1日起適用本規(guī)則。交通部于2003年11月14日發(fā)布的《港口設(shè)施保安規(guī)則》(交水發(fā)〔2003〕500號(hào))同時(shí)廢止。

泸州市| 治多县| 马鞍山市| 荣昌县| 珠海市| 安岳县| 福贡县| 嘉黎县| 桓台县| 噶尔县| 前郭尔| 建昌县| 舟曲县| 东方市| 阜南县| 忻州市| 阳谷县| 沙雅县| 哈尔滨市| 毕节市| 定远县| 连南| 阳原县| 巨野县| 萍乡市| 扶沟县| 连平县| 开平市| 五大连池市| 织金县| 华宁县| 正阳县| 临城县| 黄大仙区| 原阳县| 沁水县| 乐业县| 白城市| 远安县| 安西县| 兴仁县|